楚州历史悠久，可追溯到境内发掘的5000多年前新石器时代的“青莲岗文化”，公元前117年开始建县，是国务院命名的全国历史文化名城，素有“壮丽东南第一州”之美誉，在2100多年建县史上，长期是郡、州、路、府的治所，物产丰富，漕运发达，商贾云集，经济繁荣，曾与杭州、苏州、扬州并称为古运河线上的“四大都市”。在这片土地上，孕育了“兴汉三杰”之一的韩信、《西游记》作者吴承恩、南宋抗金女英雄梁红玉、民族英雄关天培等一大批名人志士，特别是一代伟人周恩来，1898年诞生在楚州，为中华民族近代发展史增添了光辉灿烂的篇章。
淮安市楚州区位于江苏中部，介于东经118°59′—119°37′、北纬33°6′—33°45′之间，东邻盐城市阜宁、建湖两县，西与洪泽县和淮安市清河、清浦两区接壤，南接扬州市宝应县，北与淮安市涟水县交界。全区东西长64公里，南北宽43公里。
全区地处北亚热带和暖温带过渡地带，季风气候显著，气候温和，四季分明，光照充足，雨水充沛，年平均气温14.1℃，年均无霜期220天，全年太阳辐射量115.45千卡/平方厘米。
楚州区地处淮河下游，江淮和黄淮两大平原交界处，地势平坦，由西向东南坡降，大小沟渠纵横成网，全市有运河道13条，大沟226条，大运河、里运河、废黄河、苏北灌溉总渠在境内总长147公里。
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